Omgevingsplan

Door de invoering van de Omgevingswet is er juridisch veel veranderd. Je had vroeger bij het (ver)bouwen te maken met bestemmingsplannen van de gemeente. Daarin stond wat je op een stuk grond mocht doen: wonen, winkels, of bouwen en hoe hoog. Die plannen waren heel gedetailleerd en bestonden uit veel losse regels per gebied.

Het ‘oude’ bestemmingsplan is vervangen door het omgevingsplan. Het gaat dan niet alleen over bouwen, maar over alles wat met de leefomgeving te maken heeft, zoals: bouwen en verbouwen, geluid, milieu, gezondheid, natuur en veiligheid. Elke gemeente krijgt één omgevingsplan voor het hele gebied.

Tijdelijk omgevingsplan

Op dit moment nog niet mogelijk om het omgevingsplan te bekijken als één bestand of als één plan. Dit heeft te maken met de invoering van de Omgevingswet.

Er is eerst sprake van een ‘tijdelijk’ omgevingsplan en bestaat uit een aantal afzonderlijk te raadplegen onderdelen. De belangrijkste onderdelen zijn: 

• de voormalige bestemmingsplannen, uitwerkingsplannen en dergelijke
• een aantal voormalige regels van het Rijk (ook wel ‘Bruidsschat’ genoemd);

Uiterlijk 1 januari 2032 moeten al deze onderdelen zijn samengevoegd in één plan voor de hele gemeente: het nieuwe omgevingsplan.

Via de website van het Omgevingsloket kunt u een locatie invoeren of een locatie aanklikken op de kaartweergave. Vervolgens verschijnt aan de linkerzijde van het scherm een overzicht van de daar geldende regels.  

U ziet dan het omgevingsplan staan, maar ook bestemmingsplannen. Het omgevingsplan van Stede Broec is nog niet volledig ingevuld. Het Omgevingsplan van Stede Broec is nog niet volledig ingevuld, dit gebeurd in fases. Hierdoor komen steeds meer regels in het Omgevingsplan te staan De bruidsschat is al wel opgenomen.

Onderdelen die niet in het omgevingsplan zitten

De onderdelen van het omgevingsplan (zoals bestemmingsplannen of verordeningen) die nog niet in het omgevingsplan staan, zijn afzonderlijk te raadplegen. De overige regels van het omgevingsplan die afkomstig zijn van bestemmingsplannen zijn te vinden in het Omgevingsloket. De regels uit verordeningen vindt u op Overheid.nl.

De gemeente toetst niet alleen haar eigen plannen aan de omgevingsvisie, maar ook die van aanvragers. Dit is van toepassing op (ver)bouwplannen waarvoor u een vergunning nodig heeft en die niet passen in het omgevingsplan. Kijk voor een stappenplan op de website Omgevingsvisie SED

U kunt alleen reageren als het omgevingsplan wordt gewijzigd. Als het omgevingsplan wordt gewijzigd, wordt dat wijzigingsbesluit bekendgemaakt in het Gemeenteblad op Overheid.nl

Stap 1:
De gemeente maakt bij een voorstel tot een wijzigingsbesluit bekend op welke wijze bewoners, maatschappelijke instanties en andere betrokkenen kunnen deelnemen aan participatie. Daarna wordt een concept wijzigingsbesluit opgesteld. Deze wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad. Het ontwerp wijzigingsbesluit ligt vervolgens voor 6 weken ter inzage. Op het ontwerpbesluit kunnen zienswijzen worden ingediend. 

Stap 2:
Na de 6 weken doen burgemeester en wethouders een voorstel aan de gemeenteraad over hoe om te gaan met de eventueel ingebrachte zienswijzen. Verder adviseren ze over de vaststelling van de wijziging van het omgevingsplan. De gemeenteraad is bevoegd het omgevingsplan te wijzigingen, tenzij de wijziging is gedelegeerd aan het college van burgemeester en wethouders. 

Stap 3:
Het wijzigingsbesluit ligt opnieuw 6 weken ter inzage. Bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State kan beroep worden ingediend. In de publicatie van het wijzigingsbesluit staat hoe dat kan en onder welke voorwaarden. Er kan ook een voorlopige voorziening aan de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State worden gevraagd.  

De gemeente beoordeelt dan of medewerking aan het plan kan worden verleend. Als het plan niet past in het omgevingsplan, is er sprake van een zogenaamde buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Kijk voor meer informatie  op de website van het IPLO 

Het kan voorkomen dat u een plan wilt realiseren, dat niet past binnen het omgevingsplan. Meestal kan er dan een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) worden aangevraagd.

In sommige gevallen is het beter om een wijziging van het omgevingsplan aan te vragen. Neem hiervoor contact op met de gemeente. 

Meer informatie leest u op onze pagina over Planschade

De gemeente toetst niet alleen haar eigen plannen aan de omgevingsvisie, maar ook die van initiatiefnemers. Dit is van toepassing op (ver)bouwplannen waarvoor u een vergunning nodig heeft en die niet passen in het omgevingsplan. Met deze stappen komt u verder met uw plan:

1. Is voor uw plan een vergunning nodig?

Kijk op de vergunningscheck van het Omgevingsloket of voor uw plan een vergunning nodig is. Heeft u een vergunning nodig ga dan door naar stap 2. Is voor uw plan geen vergunning nodig dan kunt u volstaan met een melding of direct aan de slag.

Vergunningcheck – Omgevingsloket (overheid.nl)

2. Past uw plan in het omgevingsplan?

Kijk of uw plan of idee past in het omgevingsplan. Dat ziet u op omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart. U vult het adres van uw plan in. Daarna ziet u welke regels daar gelden. Past uw plan binnen deze regels, dan leest u in het omgevingsplan aan welke eisen u moet voldoen.

Past uw plan niet in het omgevingsplan? Ga dan naar stap 3 om uw plan goed voor te bereiden. Voor deze plannen is de omgevingsvisie van belang.

3. Past uw plan bij de doelen uit deze omgevingsvisie?

In de omgevingsvisie staan zes thema’s met doelen. Het zijn doelen die voor iedereen belangrijk zijn om ook in de toekomst veilig en fijn te kunnen wonen, leven en ondernemen in onze gemeente. De gemeente biedt graag ruimte voor een plan, mits het plan een bijdrage levert aan onze doelen.

Ga na of uw plan meehelpt om een of meer van deze doelen te bereiken. Als uw plan veel bijdraagt aan onze doelen? Dan heeft het plan meer kans op goedkeuring.

Een plan moet altijd voldoen aan de minimale voorwaarden per thema. Ook moet uw plan een bepaalde meerwaarde hebben. Of met andere woorden iets opleveren voor de samenleving. Op welke thema dit is, daar kan een inwoner, organisatie of ondernemer vrij in kiezen.

Ga naar de thema’s om te zien bij welk thema welke voorwaarden gelden. En hoe u laat zien dat uw plan meerwaarde biedt.

4. Voldoet uw plan aan wetten en regels?

In Nederland gelden regels van het Rijk, van de provincie en van het Waterschap. Deze wetten en regels gaan bijvoorbeeld over het milieu en de natuur. Een goed plan houdt rekening met alle wetten en regels die gelden. Heeft u hulp nodig om te zorgen dat uw plan binnen de wetten en regels past? Meld dit dan als u het plan aanbiedt aan de gemeente (zie stap 6).

5. Heeft u uw plan besproken met de buren en anderen die met het plan te maken krijgen?

Uw plan heeft invloed op de omgeving; uw buren, de mensen in de straat of in uw wijk. Kijk voor wie uw plan gevolgen heeft en betrek deze mensen actief. Vertel wat u wilt. Vraag wat zij ervan vinden en waarom. Ga na of u bij de uitwerking van uw plan rekening kunt houden met hun wensen of belangen. Maak een verslag waarin u vertelt welke meningen er zijn over uw plan. En geef aan hoe u met die meningen bent omgegaan. Past u uw plan aan? Dan is dat vaak reden om nog een keer om tafel te gaan.

Meer informatie leest u op onze pagina over Participatie

6. Dien een aanvraag in of start een gesprek met de gemeente

Via het omgevingsloket kunt u uw vergunning aanvragen.

Wanneer u wilt weten of uw plan haalbaar is dan kunt u ook uw bouwplan eerst laten toetsen voor u de vergunning aanvraagt. Dit heet een principeverzoek. Kijk voor meer informatie op onze pagina over het Principeverzoek